各县区煤炭管理部门：

为扎实推进全市煤矿安全生产标准化工作，根据《国家煤矿安全监察局关于印发<煤矿安全生产标准化考核定级办法（试行）>和<煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法（试行）>的通知》（煤安监行管〔2017〕5号）、《江西省煤矿安全生产标准化考核定级实施细则（试行）》要求，结合我市实际，现将8月28日至9月1日安全生产标准化专项督导情况通知如下：

一、存在的问题

通过对五个县区为期一周的安全生产标准化专项检查，各县区煤矿普遍存在的共性问题如下：1.煤矿安全生产标准化实施方案中组织机构人员职责不明确，责任未具体落实；2.未按照方案工作步骤的要求逐步逐项进行实施（需留有记录）；3.风险管控中年度风险辨识报告不具体，对本矿存在的安全风险未全面具体的辨识，管控措施操作性不强；4.多数矿井技术人员对隐患和风险概念混淆；5.矿井技术人员配备数量不足，技术力量薄弱；6.大部分煤矿对安全生产标准化工作重视不够，仍停留在以往标准化验收的概念上，存在突击迎检的心理。

二、工作要求

（一）提高认识，高度重视安全生产标准化的紧迫性和重要性。

1.《煤矿安全生产标准化考核定级办法（试行）》和《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法（试行）》从2017年7月1日起开始试行，根据《江西省煤矿安全生产标准化考核定级实施细则（试行）》要求，2018年1月31日之前必须完成考评定级，时间紧、任务重，但在本次督导中发现大部分煤矿对此认识不足，安全生产标准化工作还未部署和开展，煤矿必须提高认识，高度重视安全生产标准化的紧迫性，加紧做好安全生产标准化工作。

2.从国家到地方煤矿安全生产标准化都被摆在了重要位置，将作为下一轮安全生产许可证换发的必备条件之一，市煤管局对未达标的煤矿将不进行安全生产许可证换证申报，省级发证部门也已经明确将不予受理。

（二）对标对表切实做好安全生产标准化工作。

1.煤矿应对照《煤矿安全生产标准化考核定级办法（试行）》和《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法（试行）》建立本矿安全生产标准化工作机构，配齐配足技术人员，明确人员的职责，组织全面学习和宣传贯彻，从现在开始有条不紊的开展工作，并按要求做好每旬、每月的自查、自评和自纠工作。

2.针对新增加的风险管控和隐患排查章节要进行专题研讨和交流学习，并认真做好资料和报告编制工作。

（三）对未达标煤矿的监管。

1.凡是在2018年1月31日前安全生产标准化考核未达标的煤矿，2018年春节后将不得复工复产。

2.凡在验收过程中不合格的煤矿，停产整改3个月后再进行复验，复验不合格的按未达标煤矿处理。

请各县区煤炭管理部门严格要求，在县区初验的基础上，做好对未达标煤矿的监管工作。

　　　　　　　　　　　　　　　　萍乡市煤炭管理局

　　　　　　　　　　　　　　　　2017年9月11日